В Червене состоялось заседание Совета районного объединения профсоюзов. В нем приняли участие председатели местных отраслевых профсоюзов и лидеры «первичек», а также приглашенные: заместитель руководителя района Алла Шахотько, начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Елена Колтович, прокурор Александр Шабалинский и председатель Минского областного объединения профсоюзов Виктор Малиновский. На повестку дня был вынесен вопрос о реализации профсоюзными организациями основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 годы.
Червенское районное объединение профсоюзов — структура молодая: начала работу в 2015 году. Сегодня она объединяет 4 отраслевых профсоюза (агропромышленного комплекса, образования и науки, культуры, государственных учреждений) и 110 «первичек».
Всего в районе в профсоюзных рядах состоят более 9 тысяч человек, из них свыше 2 тысяч — молодежь. Самый многочисленный — это профсоюз работников агропромышленного комплекса с почти 4 тысячами человек. Второй по численности — профсоюз работников образования и науки, в рядах которого более 1200 человек. Одной из самых крупных первичных организаций является профсоюз в Центральной районной больнице.
Председатель районного объединения профсоюзов Ольга Котина в своем выступлении остановилась на мерах социальной поддержки населения, отметив те обязательства из Генерального соглашения, заключенного между правительством, нанимателями и профсоюзами, которые в первом полугодии текущего года не были выполнены.
Так, не обеспечены темпы роста реальных денежных доходов населения, номинальной среднемесячной заработной платы. Реальные располагаемые денежные доходы населения в январе-июне 2017 года составили 99,2% к аналогичному периоду прошлого года. Темп роста реальной заработной платы работников бюджетной сферы в первом полугодии к соответствующему периоду прошлого года составил 99,6%.
— Не выполняются обязательства по размеру минимальной заработной платы не ниже минимального потребительского бюджета для семьи из 4 человек, — отметила Ольга Котина. — С 1 января 2017 года месячная минимальная заработная плата установлена в размере 265 рублей. На начало года это 90,35% от минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек. В текущем году минимальная заработная плата не индексировалась и в июне составила 82,3% от минимального потребительского бюджета семьи из 4 человек.
Среди положительных тенденций она назвала «сокращение разрыва в уровне заработной платы работников бюджетных организаций района не ниже 80%»:
— Уровень заработной платы работников бюджетных организаций по отношению к заработной плате по району за первое полугодие составил 87,2%, по стране — 76,6%.
Еще одним положительным моментом стало уменьшение числа предприятий, имеющих задолженность по зарплате. Если в 2016 году в должниках числились 49 организаций, то в первом полугодии — 11, из них 8 — в отрасли АПК. Основными причинами несвоевременных выплат стали задержка по оплате выполненных работ и оказанных услуг в строительной и промышленной отраслях, а также закредитованность, низкая рентабельность продукции, рост кредиторской задолженности по налогам, энергоресурсам и другим платежам.
На нарушения, связанные со сроками и полнотой выплатой заработной платы, обратил внимание и прокурор района. Он напомнил, что для взаимодействия в сфере защиты конституционных прав и гарантий трудящихся между Федерацией профсоюзов Беларуси и Генеральной прокуратурой в сентябре 2017 года было подписано соответствующее Соглашение.
— В ходе сотрудничества сторон предполагается проведение совместных мероприятий по надзору и общественному контролю за соблюдением законодательства о труде, об охране труда, а также обмен информацией и предложениями по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики, — отметил Александр Шабалинский.
На заседании Совета был озвучен ряд предложений профсоюзов по совершенствованию законодательства в сфере защиты интересов трудящихся, в частности, обязательное продление контрактов с добросовестными работниками.
— Анализ профсоюзного мониторинга предприятий и организаций показал, что не всегда применяются механизмы социально-ответственной реструктуризации, все более острой становится проблема скрытого сокращения, понуждения работников к увольнению через существенные изменения условий труда, — констатировала Ольга Котина. — В нашем районе фактов скрытого сокращения не выявлено, однако не все руководители выполняют договоренности по продлению контракта с добросовестными работниками, не имеющими дисциплинарных взысканий, на максимальный срок. Такие тенденции наблюдаются в Червенском ДОКе, ДРСУ-121, сельскохозяйственных организациях, в некоторых учреждениях образования. Позиция Федерации профсоюзов Беларуси в данном вопросе основывается на норме Генерального соглашения, согласно которой наниматель обязан продлить контракт минимум на 3 года работнику, который год отработал без замечаний.
Профсоюзы также предлагает отменить ограничения по стимулированию труда в соответствии с Декретом №29 для работников бюджетной сферы.
В настоящее время 27% работников организаций, финансируемых из бюджета, получают доплату до минимальной заработной, так как начисленная им заработная плата с учетом стимулирующих и компенсирующих выплат ниже минимального социального стандарта в области оплаты труда. Это касается в основном обслуживающего персонала, а также отдельных специалистов, не имеющих стажа работы в отрасли, квалификационной категории, не получающих надбавки за сложность и напряженность труда и др.
Федерация профсоюзов предлагает при формировании окладов вместо размера тарифный ставки 1-го разряда применять установленный размер минимальной заработной платы, а также упростить процедуру согласования использования сэкономленных средств в бюджетных организациях.
Для поддержки молодых семей профсоюзы выступают с инициативой вернуть организациям возможность предоставлять своим работникам беспроцентные займы на потребительские нужды.
— Нормы о предоставлении займов на протяжении более 10 лет включались в коллективные договоры организаций и являлись серьезными мерами финансовой и социальной поддержки нуждающихся в них категорий работников, в том числе молодежи, — подчеркнула Ольга Котина. — Но в настоящее время данные нормы коллективных договоров организаций приостановлены. Это обусловлено тем, что Министерством труда и социальной защиты по согласованию с Министерством финансов были даны письменные разъяснения, согласно которым закрепление в коллективных договорах государственных организаций и хозяйственных обществ норм о предоставлении беспроцентных ссуд на бытовые нужды работникам является неправомерным и подлежит исключению.
Среди приоритетных направлений деятельности профсоюзных организаций всех уровней Совет назвал мониторинг проблемных вопросов в области оплаты труда, занятости населения, социальных гарантий трудящихся, усиление роли коллективных договоров и общественного контроля за охраной труда.
Снежана КОВГОРЕНЯ
