В последнее время участились обращения граждан Беларуси, самостоятельно выезжающих на работу за пределы Республики Беларусь, о нарушении их прав при трудоустройстве. Поступают обращения о нарушении порядка и сроков выплаты нанимателями заработной платы, введении в заблуждение о характере работы, условиях проживания и питания. При этом, как правило, указанные обращения поступают от граждан по возвращении в Республику Беларусь, после окончания работы. Иногда в прессе проходят сообщения о том, что граждане Беларуси подверглись трудовой эксплуатации за границей. Каждый такой случай требует детального разбирательства, органы внутренних дел проводят проверку на предмет возможности привлечения к ответственности виновных лиц, однако, следует понимать, что нарушения легче предотвратить, чем восстановить законность нарушенных прав и интересов.
Наиболее распространенными схемами на сегодняшний день являются:
— размещение объявлений о наборе работников для работы за границей и последующий их организованный выезд автобусами (без заключения каких-либо договоров);
— заключение дополнительного или нового договора (ухудшающего условия труда) на территории иностранного государства, когда ранее был заключен трудовой договор;
— направление трудящегося-мигранта к «третьему лицу»- на другой объект.
Большинство граждан, которые трудоустроились за границей самостоятельно (без услуг юридических лиц, осуществляющих трудоустройство за границей), не имеют легального статуса в стране, т.е. не имеют разрешения на проживание и работу. Этот факт предполагает, что данные граждане проживают и работают за рубежом незаконно. Поэтому, при нарушении их прав, они абсолютно беззащитны и подвергаются трудовой эксплуатации.
Для обеспечения защиты Республикой Беларусь прав, свобод и законных интересов граждан и иностранных граждан, постоянно проживающих в Республике Беларусь, самостоятельно выезжающих за пределы республики для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности, Департамент по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь, руководствуясь положениями законодательства Республики Беларусь, настоятельно рекомендует указанным лицам:
— до даты выезда из Республики Беларусь уведомить подразделение по гражданству и миграции по месту жительства или месту пребывания о выезде;
— в случае заключения трудового договора в Республике Беларусь до выезда в государство трудоустройства – представить копию трудового договора, заключенного с иностранным нанимателем в подразделение по гражданству и миграции;
— сообщить о сроке выезда, иностранном нанимателе, условиях труда и проживания, включая порядок оплаты труда и социального обеспечения;
— в подразделении по гражданству и миграции бесплатно получить информацию о положениях законодательства Республики Беларусь о внешней трудовой миграции, порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь;
— в Министерстве иностранных дел Республики Беларусь получить информацию о местонахождении и номерах телефонов дипломатических представительств или консульских учреждений Республики Беларусь в государстве трудоустройстве (при их наличии), о международных организациях, осуществляющих защиту прав, свобод и законных интересов трудящихся-эмигрантов;
— в дипломатических представительствах государства трудоустройства уточнить условия въезда и требования при трудоустройстве;
— поставить в известность своих близких об отъезде; оставить дома точный адрес планируемого места пребывания, копии всех документов, включая копию паспорта; договориться со своими друзьями и семьей о том, когда и каким образом Вы дадите им знать о своих делах, будете информировать их о любых изменениях условий Вашего пребывания.
Также, решив выехать на работу за пределы республики, гражданам необходимо:
— при заключении трудового договора (контракта) внимательно изучить и оговорить условия контракта, касающиеся характера и места оплачиваемой работы, срока действия контракта, государства трудоустройства, условий труда и его оплаты, правах и обязанностей сторон, условий проживания, питания, других социальных гарантиях, основаниях для расторжения контракта и др.;
— в случае работы в государстве с визовым режимом для Беларуси обязательно иметь рабочую визу государства трудоустройства, выданную его дипломатическим представительством или консульским учреждением (туристическая виза не дает права работать);
— иметь с собой копии всех документов на случай потери оригиналов, страховку от несчастных случаев и болезни, определенную сумму денежных средств, в том числе на транспортные расходы для возможности возвращения домой.
Наиболее безопасным способом выезда на работу за границу является выезд при содействии лицензиатов, т.е. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих специальное разрешение (лицензию) на право осуществления деятельности, связанной с трудоустройством за пределами Республики Беларусь. Наличие лицензии накладывает на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывавших содействие в трудоустройстве граждан за рубежом, ряд обязательств.
Обращаем внимание, что в случае выезда граждан на работу за пределы Республики Беларусь при содействии лицензиатов:
— перезаключать за границей трудовой договор с иностранными нанимателями запрещено;
— в случае нарушения за границей условий заключенного договора обращайтесь в Департамент по гражданству и миграции по телефону: +375 17 218 52 64 или на адрес электронной почты: dcm@mia.by.
Список лицензиатов размещен на сайте МВД Республики Беларусь WWW.MVD.GOV.BY.
Наталья Маденова, начальник ОГиМ Червенского РОВД майор милиции
